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Escandaloso detrimento del Programa 232b “Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres”


Permanente Federal del Área de la Mujer de IU / 03 nov 06

El Presupuesto que para el próximo año presenta el gobierno, en políticas de igualdad de género está en la línea de lo que es su habitual proceder: mucha publicidad, poco contenido y una ridícula asignación presupuestaria. Aunque en esta ocasión, la propuesta de presupuestos que se nos presenta es especialmente escandalosa a causa de una reducción sin precedentes para el programa de Políticas de Igualdad

Las políticas de igualdad, se engloban presupuestariamente en el denominado programa 232b “Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres”, este programa engloba cinco grandes objetivos: “Incentivar el desarrollo y consolidación de la autonomía de las mujeres y mejorar su calidad de vida; Integrar el principio de igualdad de oportunidades y de trato en la actividad de las instituciones públicas y privadas; Integrar la perspectiva de género en todas las actuaciones que se realizan el marco de la cooperación internacional; El acceso de las mujeres a la información y a la participación activa en el progreso económico y social; y la adopción de medidas encaminadas a combatir la violencia que sufren las mujeres”.

La dotación económica en el 2006 para el desarrollo de este programa, el único que se contempla específicamente en materia de igualdad de géneros, ha sido de 42.677.100 €, y lo que el gobierno plantea para el próximo año es de 36.235.420 €, es decir una reducción 6.441.680 € (más de mil millones menos de las antiguas pesetas), incluso la cantidad presupuestada se sitúa por debajo de la cantidad destinada en el presupuesto de 2005.

El citado programa 232b, de políticas de igualdad, se desbroza en diferentes partidas presupuestarias de las que sería interesante destacar algunas modificaciones:

· La Secretaría de Políticas de Igualdad, ha destinado éste año 5.900.000 € en transferencias corrientes, destinadas a la aplicación de la denominada Ley Integral, sin embargo este año lejos de aumentar la dotación se presenta una reducción en éste capitulo para el 2007 de 1.720.000 € (alrededor de 286 millones de pts). A esto hay que añadir el ahorro total (ya que desaparece la partida) de los 7.800.000 € destinada a transferencias de capital a las Comunidades Autónomas, dirigida al Fondo para la asistencia social integral contra la violencia de género.

· El Instituto de la Mujer, por otra parte, ha destinado este año 874.300 € al “Fomento de la creación de empresas por mujeres y autoempleo femenino”, en el proyecto presupuestario para 2007, esta cantidad es aumentada en 421.450 €, pero cambia el destino de la aplicación trasformándose en “Fomento de la igualdad en el ámbito empresarial”. Esta política de incentivos a la empresa privada, acaba destinando los pocos fondos previstos a políticas de igualdad al mero beneficio económico de las empresas privadas, con una siempre dudosa repercusión en los objetivos diseñados.

Ésta escandalosa reducción presupuestaria es sin duda una afrenta más que el actual gobierno hace a las mujeres y teniendo en cuenta que el gobierno debe afrontar el mantenimiento y el necesario aumento de la dotación para el ejecución y desarrollo de la Ley de de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, que sin duda y a los datos nos remitimos, ha resultado absolutamente insuficiente; y se debe contemplar la puesta en marcha de su actual Proyecto de Ley Orgánica de Igualdad entre Mujeres y Hombres, esta reducción es intolerable.

Si analizamos el presupuesto, no desde la óptica de los programas, sino desde la estructura orgánica, los presupuestos para políticas mujer tampoco salen bien parados.

La estructura orgánica donde se sustentan las políticas de Igualdad de Géneros del actual gobierno, pivota en la Secretaria General de Políticas de Igualdad y el Instituto de la Mujer, ambos adscritos al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Estos dos organismos, adscrito uno, la Secretaría General, a la estructura orgánica del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el otro Organismo Autónomo de éste, tienen presupuestadas las siguientes dotaciones:

· El Instituto de la Mujer en su dotación total para el 2007, tiene asignado en el proyecto a debate 27.451.480 €, lo que supone una subida porcentual del 4,6 %, un punto por debajo de la subida general de los organismos autónomos y dos puntos por debajo de la subida del Presupuesto General de Gastos propuesto para el 2007.

· En cuanto a la Secretaría General de Políticas de Igualdad lo que plantea el Gobierno, en los Presupuestos presentados, es una reducción de casi el 20% del presupuesto actual, en la actualidad tiene un presupuesto total de gastos de 39.219.500 € y se plantea que se apruebe para el 2007 una partida total de 31.460.700 € (1.290 millones menos de las antiguas pesetas), la mayoría de éste recorte afectará al programa de políticas de igualdad y especialmente a la asignación para el desarrollo y ejecución de la Ley de de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.

Para acabar dos últimos datos: el Instituto de la Mujer es, dentro del presupuesto de gastos de los organismos autónomos, el 0,068% del total; la Secretaria General de Políticas de Igualdad es un 0,017, del Presupuesto de Gastos del Estado. En estos dos porcentajes no sólo se incluye la totalidad del presupuesto asignado al programa de igualdad de oportunidades de hombres y mujeres (donde se incluye también los programas contra la violencia de género), sino que debe abarcar el mantenimiento orgánico de estos dos organismos. Dichos porcentajes distan en gran medida de las propuestas programáticas de nuestra organización

Estos presupuestos en políticas mujer son inaceptables. Tanto las cifras totales que evidencian la falta de voluntad de llevar a cabo las acciones contenidas en el Programa de Igualdad de Oportunidades, como los porcentajes resultantes, que distan en gran medida de las propuestas programáticas de nuestra organización, deben ser objeto primordial de nuestras enmiendas. Y en caso de mantenimiento de la actual voluntad económica, por parte del gobierno, nuestro grupo parlamentario debería oponerse a unos Presupuestos que siguen marginando y obviando la realidad de la vida de las mujeres.

 
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